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乡村振兴战略下 加快发展农村电子商务的七大理由   时间:2019-07-05   发布者:《当代县域经济杂志》

刘 可

西南石油大学经济管理学院副教授

农村电子商务是农村信息化和农业现代化互相促进、同步发展的战略突破口,是实施乡村振兴战略、实现农村产业兴旺目标的重要抓手,正在深刻地改变着我国农民的生产方式、生活方式和思维方式。农村电子商务通过对农业生产的“赋能”,激活了农村地区创业创新潜力,推动了农业产业结构升级调整,促进了农村社会发展和进步,提高了农民自身发展能力。在实施乡村振兴战略的时代背景下,加快发展农村电子商务,具有七大重要理由:

 1、  优化生产方式

促进农业供给侧结构性改革

随着信息化等现代技术的发展,传统的农业生产方式已经难以适应现代社会发展趋势。而农村电子商务的发展将为农业生产提供丰富的市场信息,引领农业从“生产什么卖什么”向“市场需要什么生产什么”转变,这种转变,就是农业生产方式的优化。农村电子商务有利于产销对接,有利于建立以消费需求为导向的现代农业生产经营体系,带动农业市场化、标准化,促进农业生产规模化,提高农业生产的组织化程度,引领农业产业的品牌化,提高农业的质量效益和竞争能力。农村电子商务的发展有利于突破城市市场与农村生产的时空限制,延长农产品销售时间,扩大销售半径,实现农村小生产与城市大需求之间的有效对接。与电子商务发展相关联的农村生产力和生产关系的这种系统调整与优化,本质而言就是推动农业供给侧结构性改革。农村电子商务贯穿于农业生产、流通、消费、储藏等全链条,是农业大数据的重要来源,利用大数据预测和调节生产、消费,提高宏观决策和管理水平,指导农民合理配置资源、合理安排生产、调整品种结构和销售策略,促进农产品供求总量和结构平衡。

2、  完善流通体系

推动产品需求匹配方式重塑

当前,由于受到主客观因素的影响,尤其是流通体系不完善,农产品“买难”“卖难”并存,好产品卖不到好价钱和消费者买不到绿色、优质、有机农特产品是一种客观存在和普遍现象。农村电子商务广泛利用互联网、大数据、云计算等现代信息手段,搭建起了农产品供需之间的“电子桥梁”,实现了把现代化交易手段与现代农业无缝对接,实现千家万户分小农户与千变万化的大市场紧密联结,形成“线上开花、上下互动、面上结果”的农产品生产者与消费者的共生共赢格局。农村电子商务的互联网消费大数据供需匹配功能,增强了信息对称性,减少了产品流通时间,浓缩了交易空间,有利于推动形成标准一致、品牌统一、价格透明、服务快捷的现代农产品供应链,引导农业生产者优化农产品结构,实现更好质量、更高水平、更大效益的供需一平衡。农村电子商务助推农业生产经营朝着生产智能化、管理高效化、经营网络化和服务便捷化加速迈进,在推动农产品供需匹配方式重塑的同时,加快了农业规模化、标准化、品牌化、绿色化进程和农业现代化步伐。

 3、  加强品牌建设

提升农产品质量和安全水平

农产品品牌化亦即品牌农业,就是通过取得相关质量认证,获得相应商标,通过提高产品的市场认知度,在消费者中具有良好口碑的农业类产品,具有较高经济效益的农业。由于品牌农业具有质量和安全健康保证,按照量化标准进行生产与加工,通过筛选、包装和初加工提升产品品质,以适度规模获得规模经济效益,这样的农业必然是高质量农业,是我国农业高质量发展的必由之路。农村电子商务与农业品牌化发展是联系在一起的,消费者网购农产品多数都是认牌消费,主要是购买那些有牌子、质量好、信誉高的农产品,农村电子商务的快速发展,必然推动并加快农业品牌化发展的客观进程。出于网销农产品数量增加和规模扩大的需要,各类电子商务平台及时将线上消费者的优质特色农产品需求信息,迅速、及时、快捷地传导给农业经营者和生产者,与线下营销渠道共同提升着绿色、有机农产品认证的影响力和权威性。同时,出于网销农产品质量安全的需要,各类电子商务平台企业必然要求农产品经营者和生产者全方位加强产品质量管理,按照网上消费者的质量要求提供优质和有安全保障的农产品。各级政府借助于电子商务平台,逐步建立和健全农产品从田间到餐桌的可追溯监管的综合服务平台,完善了农产品从生产流通到消费全过程的质量安全监管过程。如实践中一些地方与大型电商平台签订农产品质量安全保障协议,联合建设农产品质量安全可追溯示范点等。各类电商平台尤其是一些大型电商平台企业要求网销加工农产品和其他食品必须有生产许可证,质量检测报告,SC认证码,在一些地区,保险公司也开始将食品安全责任险引入农村电子商务领域。如此等等,显著提升着农产品质量和安全保障水平。

     4、  拓展就业空间

    促进返乡民工和大学毕业生就业创业

就业是民生之本。在我国经济由高速增长逐步进入高质量发展的历史转折时期,受世界经济增速减缓等综合性影响,特别是中美贸易战,城市就业渠道变窄,就业岗位减少将是不以人们意志为转移的,向农村拓展就业空间,是一种必然选择,大学毕业生、返乡农民工更多地寻求在农村就业创业成为一种必然趋势。农村电子商务发展,显著地拓宽了农村就业创业的空间,为大学毕业生、返乡农民工等开辟了新的广阔的就业创业天地。目前,一大批大型电商平台企业,如京东、阿里、苏宁、供销e家、邮乐购等,以农产品电子商务生态中心、农产品特色馆、地方馆、网销店、直营体验店等,成为部分大学毕业生、复原退伍军人、返乡农民工就业和创业的重要帮扶手与合伙人。各地农村兴起了一大批依托互联网的“一村一品店”,吸纳了大批大学毕业生、返乡人员就业和创业,带动了大量相关产业联动发展,增加了经营、种(养)植(殖)、加工、包装、仓储、物流、快递等各个环节的大量就业机会。2017年,全国农村电子商务农村网店达985.6万家,带动就业人数超过2800万人。其中,2016年,四川累计开设农村电子商务网店3.15余万个,农村电子商务产业链创造就业岗位12.4万个,累计吸纳就业人数超过15万人。江苏省宿迁市通过发展农村电子商务创造出了30万个就业岗位。与农村电子商务发展密切相关联的农产品特色产业、特色场馆、特色网店,为大量大学生、返乡农民工创造并提供了广阔的就业创业机会和空间。

   5、助推精准脱贫

   提升农民生活质量

在目前的脱贫攻坚中,电子商务为脱贫攻坚趟出了一条全新路子。各地充分发挥电子商务在脱贫攻坚、精准扶贫中的重要作用,广泛拓展电子商务的扶贫功能,制定系列电商扶贫攻坚专项年度实施方案,聚焦产业扶贫,探索“电商+产业基地”“电商+龙头企业”等新模式,体现出了电商扶贫的整体效果。2017年,四川88个贫困县网络零售额148.7亿元,同比增长59.13%,高出全省平均水平24.26个百分点,贫困群众人均增收3000余元。“轻点鼠标、线上销售、网上赚钱”,已成为我国农村电子商务参与政府精准扶贫与农民收入增加的缩影。仅京东集团一家,截至2017年10月,新选择了329个贫困县作为电子商务扶贫县,与6000余家伙伴进行合作,上线300余万种农产品,销售额达200亿元以上,累计开设扶贫特色馆127家,带动了30万贫困户增加收入。借助于农村电子商务,四川苍溪红心猕猴桃、青川蜂蜜、仁寿枇杷、攀枝花芒果畅销全国,极大地促进了当地农民增收致富。同时,农村电子商务的发展既帮助企业拓展农村消费市场,有助于工业品下行,以满足农民生活的需要,又带动农产品进城,促进农产品上行,从而改善农民生产生活条件,帮助农民增收致富,促进农村经济转型升级。

 6、推动金融创新

  破解农村发展资金瓶颈

受资金趋利性流动规律的影响,城市资金流向农村始终是有限的,而农村资金大量流向城市始终是农村发展中的一大“痛点”,资金问题也因此成为我国农村发展、乡村振兴中的瓶颈制约。农村金融服务创新,全面解决农村发展中的资金需求,一定程度上关系着乡村振兴战略实施的步伐。农村电子商务发展,已成为促进农村金融服务创新的一个支点。目前,一些大型电子商务平台,立足于解决农村电子商务发展过程中的资金需要问题,提供嵌入式、兼并式服务,相继推出了服务于农村的产业链金融,探索创造出了互联网金融的崭新模式。其中,京东、阿里具有代表性。京东金融推出了“先锋系农贷、仁寿系农贷、养殖贷”;阿里集团开发出了“旺农贷、旺农保、旺农付”等农村互联网金融产品。而且,这类金融产品的信贷额度高,贷款速度快,无抵押,受到了农民的广泛欢迎。阿里、京东等我国两大电商巨头所推出的金融产品,从信贷、支付、理财、众筹和保险等方面,探索出了破解农村金融改革难题和乡村振兴战略实施资金瓶颈的新思路、新路径,虽然现阶段仍然属于星星之火,但其具备了广泛燎原之势,将成为农村金融改革创新的破冰船和先锋队,助推我国农村金融改革,加快乡村振兴的客观进程。

      7、增强公服能力

   提高基层综合治理水平

农村公共服务和基层治理,是乡村振兴战略实施中不能回避的两类基础性问题。公共服务能力不足,基层治理能力不强,是我国农村目前面临的两大短板。而农村电子商务的发展,正在推动这两方面情况的逐步改变。十八大以来,党和国家高度重视农村信息化建设和农村电子商务发展。2014年以来,国家有关部委相继开展了电子商务进农村综合示范县创建工作和信息进村入户工程,通过财政资金和社会资本投入,电子商务进农村综合示范县主要建设了县乡村电子商务服务网点网络,信息进村入户工程主要建设了8万余个益农信息社,着力解决制约农村电商发展中农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”问题。在国家相关政策的引导下,各大互联网企业也纷纷参与农村电子商务的建设,不断拓展农村电子商务市场,致使农村公共服务水平和供给能力得到了明显提高。同时,农村基层党组织的综合治理能力也因此得到了有效增强。现阶段,河北、安徽、四川、云南、贵州、广西、江西、陕西、新疆等省市,都从自身实际出发,创造出了“支部+电商”的扶贫增收模式,把农村电子商务发展与基层党组织建设紧密结合起来,使农村基层党组织的综合治理能力从“一上一下”和“一买一卖”中由“弱”变“强”。


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